EPC合同能源管理在中國(guó)并不是新生事物,但其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展似乎僅是“看上去很美”。然而10多年來(lái),各地如雨后春筍般冒出的節(jié)能公司并沒(méi)有獲得預(yù)期的高速成長(zhǎng),反而大多步履蹣跚,處境被動(dòng)。
這種局面或許是世界銀行當(dāng)初始料不及的。正如廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)所說(shuō),凡是在市場(chǎng)上做不起來(lái)的好生意有兩種,一種是用戶沒(méi)有意識(shí)到,另一種則是在實(shí)施過(guò)程中存在障礙。眼下的問(wèn)題顯然屬于第二種。
在林伯強(qiáng)看來(lái),“能源合同管理絕對(duì)是未來(lái)的方向,市場(chǎng)前景巨大,這點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。但在目前,各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小,各種機(jī)制上的問(wèn)題使人們并不看好這項(xiàng)生意。”
在采訪的過(guò)程中,聽(tīng)到最多的一個(gè)詞便是“風(fēng)險(xiǎn)”。凡事有兩面,EPC合同能源管理在實(shí)施的過(guò)程中,也存在著許多問(wèn)題和阻礙,存在著叫座不叫好的局面。
第一,我國(guó)的EMCo很難通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)為合同能源管理項(xiàng)目融資,希望國(guó)家支持節(jié)能的有關(guān)基金也能劃出一部分經(jīng)費(fèi)用于提高銀行及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)為EMCo節(jié)能項(xiàng)目的投資和融資能力。
第二,投資方無(wú)法按時(shí)按量的回收節(jié)能投資款,由于種種原因,投資方經(jīng)常無(wú)法按時(shí)按量的收回投資節(jié)能分享款,導(dǎo)致投資方現(xiàn)金流短缺無(wú)法進(jìn)行正常業(yè)務(wù)。
第三,在甲乙雙方商務(wù)談判中,甲方(被投資方)總是在想著乙方(投資方)到底多掙了多少錢(qián),就不想投資方為此要承擔(dān)多少風(fēng)險(xiǎn)。
第四,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,合同能源管理項(xiàng)目其實(shí)是很好做的。只要買了這些節(jié)能產(chǎn)品,誰(shuí)都可以做合同能源管理項(xiàng)目。關(guān)鍵就要看誰(shuí)肯出低價(jià),誰(shuí)和客戶的關(guān)系過(guò)硬。
如何改變這種局面呢,心日源認(rèn)為可從以下角度切入作為突破口,打破EPC合同能源管理叫座不叫好的尷尬局面。
1、節(jié)能量認(rèn)證是突破口
合同能源管理工作是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的管理工作。若缺乏相互聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的先進(jìn)的科學(xué)的能源管理理念和方法,常常盲目地跟風(fēng),結(jié)果會(huì)適得其反。
節(jié)能量的認(rèn)證,就是合同能源管理的突破口,也是合同能源管理的生長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出:“加強(qiáng)用能計(jì)量管理,督促用能單位按規(guī)定配備能源計(jì)量器具,為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目提供基礎(chǔ)條件”。
2、建立后評(píng)價(jià)機(jī)制
實(shí)施“后評(píng)價(jià)”是節(jié)能工作的內(nèi)在要求。后評(píng)價(jià)機(jī)制的建立,能夠把節(jié)能的控制貫穿到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部分,能夠真正把各專業(yè)、各部門(mén)聯(lián)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)從建筑材料的低層次節(jié)能到合理利用能源、合理使用能源等高層次的節(jié)能轉(zhuǎn)變;也正是后評(píng)價(jià)機(jī)制,能夠真正建立各行業(yè)、各領(lǐng)域的專家組,對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能成效進(jìn)行評(píng)價(jià)、反饋意見(jiàn)、提出改進(jìn),提高節(jié)能的技術(shù)含量。
后評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)踐的意義是非常重大的,主要體現(xiàn)為:一是后評(píng)價(jià)機(jī)制的建立是實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目管理從決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋到?jīng)Q策優(yōu)化的閉環(huán)管理模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是根據(jù)強(qiáng)化理論和期望理論,建立有效的節(jié)能項(xiàng)目后評(píng)價(jià)反饋機(jī)制可以改變?nèi)藗儗?duì)項(xiàng)目結(jié)果的預(yù)期,提升項(xiàng)目決策者、建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者的工作責(zé)任心,從而達(dá)到事前控制的目的;三是通過(guò)后評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的建立并與公司績(jī)效考核體系建立必要的接口,能夠約束項(xiàng)目需求單位的行為,增強(qiáng)項(xiàng)目前評(píng)估的準(zhǔn)確性和可信性,只有經(jīng)過(guò)后評(píng)價(jià)的節(jié)能量,才是真正的節(jié)能量。以科學(xué)的后評(píng)價(jià)方法,統(tǒng)籌的整體解決方案,才能使合同能源管理走向雙贏的路徑。
江蘇心日源建筑節(jié)能科技股份有限公司主要從事建筑節(jié)能改造系統(tǒng)(包括 中央空調(diào)節(jié)能改造、冷庫(kù)節(jié)能改造等) 和節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施??蔀榭蛻籼峁┌ü?jié)能診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等較為完善的服務(wù)。熱線: 400-8866-941